Referéndum de independencia escocesa: ¿cuándo fallará la Corte Suprema?

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Hay una serie de posibilidades que pueden surgir como resultado de la decisión de la Corte Suprema de hoy.

El Lord Advocate, el máximo funcionario judicial del gobierno escocés, pidió al tribunal que dictaminara lugar sagrado tiene el poder legislativo para votar. Durante una audiencia de dos días en octubre, Dorothy Bain KC dijo que resolver la legalidad del Proyecto de Ley del Referéndum de Independencia de Escocia era una “cuestión de importancia crítica”.

Dijo que él mismo no podía “limpiar” la presentación del proyecto de ley sin una orden judicial, y agregó que el problema había estado “enconado” desde los primeros días de la entrega.

La primera ministra Nicola Sturgeon se une a los parlamentarios del SNP recién elegidos para una foto grupal afuera del Museo V&A en Dundee, Escocia, el 14 de diciembre de 2019 (Foto de Jeff J Mitchell/Getty Images)

Antes de la decisión, un portavoz del gobierno escocés dijo: “Hay una mayoría significativa en el Parlamento escocés a favor de un referéndum de independencia y, por lo tanto, de un claro mandato democrático. Sin embargo, continúa el debate sobre si el Parlamento escocés tiene los poderes legislativos para celebrar un referéndum, según lo determinado por el Primer Ministro.

“La apelación del Lord Advocate ante la Corte Suprema sobre este tema tenía como objetivo lograr claridad legal sobre este tema. Sabemos que el tribunal tomará una decisión y los ministros responderán a la brevedad”.

Esto es lo que necesitas saber.

¿A qué hora es el veredicto hoy?

Un panel de cinco jueces – Lord Read, Lord Lloyd-Jones, Lord Sales, Lord Stevens y Lady Rose – decidirá hoy, miércoles, si el Parlamento escocés debe legislar para un segundo referéndum de independencia. La decisión se produce después de escuchar argumentos en nombre de los gobiernos del Reino Unido y Escocia en el transcurso de un mes.

La sentencia de la Corte Suprema se transmitirá en vivo en el sitio web de la Corte Suprema a las 9:45 am.

¿Puedo ver el veredicto?

¿Qué puede ser?

Hay una serie de posibles consecuencias de la decisión de la Corte Suprema.

El tribunal dice que el referéndum cae dentro de los poderes legislativos de Holyrood

El gobierno escocés ha dicho que si el referéndum está dentro del obsequio del Parlamento escocés, el proyecto de ley se presentará y probablemente se aprobará, sujeto a un acuerdo entre el SNP y los Verdes escoceses.

Salvo que surjan problemas, la votación se llevará a cabo el 19 de octubre del próximo año.

Pero según el experto legal Dr. Andrew Tickell, el gobierno del Reino Unido y otros opositores a la secesión no serán impotentes para detener otra votación.

Partidarios de la marcha por la independencia en Glasgow, Escocia, el 14 de septiembre de 2014 (Foto de Jeff J Mitchell/Getty Images)

En declaraciones a la agencia de noticias PA, dijo: “Incluso si el gobierno escocés gana esto y puede obtener una factura a través de Holyrood, ese no es el final de la historia”.

Agregó: “Lo hace [the UK government] ¿Lo bloqueará utilizando la mayoría de los Comunes? Pueden hacerlo de acuerdo con la ley”.

El Dr. Tickell agregó que la posibilidad de que los partidos de oposición boicoteen cualquier referéndum “crearía una serie de consecuencias interesantes”.

El líder conservador escocés, Douglas Ross, ha sido un defensor clave de tal estrategia, pero su uso podría plantear problemas para los laboristas escoceses.

El tribunal falla en contra del gobierno escocés

Si el tribunal dictamina que Holyrood no puede celebrar un referéndum, se desvanecen las esperanzas de una votación sin el consentimiento de Westminster.

Ningún simpatizante asiste a un mitin en Glasgow, Escocia, el 17 de septiembre de 2014 (Foto de Jeff J Mitchell/Getty Images)

Por lo tanto, el gobierno escocés se verá obligado a seguir presionando por una orden de la Sección 30 que proporcione los poderes necesarios para realizar otra votación en Holyrood.

El tribunal se niega a pronunciarse sobre el recurso

Otra posibilidad podría ser si el tribunal decide no pronunciarse sobre la apelación porque el proyecto de ley, que es la columna vertebral del argumento del gobierno del Reino Unido contra la apelación, no ha sido aprobado por Holyrood. En tal situación, se abren varias opciones diferentes para el gobierno escocés.

El profesor de derecho constitucional Adam Tomkins, quien se desempeñó como conservador MSP en el último parlamento, dijo que consideraba esta opción como la más probable.

Le dijo a la agencia de noticias PA: “La ley de Escocia establece un sistema para remitir los poderes legislativos al Tribunal Superior después de que los proyectos de ley aprobados por el Parlamento escocés hayan entrado en vigor.

“En este caso, el proyecto de ley no solo no ha entrado en vigor, ni siquiera se ha presentado formalmente al Parlamento escocés; no ha sido debatido por el Parlamento escocés, no ha sido enmendado por el Parlamento escocés, no hemos tuvo una primera, segunda o tercera etapa”.

El profesor Tomkins dijo que la Lord Advocate Dorothy Bain KC le estaba pidiendo a la corte que tomara una decisión “hipotética”.

Dorothy Bain durante el nombramiento de oficiales de la ley en el Parlamento escocés hoy 17 de junio de 2021 en Edimburgo, Escocia. (Foto de Fraser Bremner-WPA Pool/Getty Images)

En su presentación ante el tribunal, Bain dijo que estaba aplicando bajo la sección 34 del sexto anexo de la Ley de Escocia: “El Lord Advocate, el Fiscal General, el Procurador General o el Procurador General de Irlanda del Norte pueden presentar una solicitud. La cuestión de atribuir a la Corte Suprema facultades que no sean objeto de proceso”.

En primer lugar, podrían presentar la legislación y presentar una impugnación ante el Tribunal Superior después de que se apruebe, pero el profesor Tomkins, que considera que ese es el enfoque menos probable, consideraría la renuncia de Bai.

En su presentación ante el tribunal, el Lord Advocate dijo que “no tenía una confianza razonable” de que la legislación estuviera dentro del ámbito de competencia de Holyrood.

Alternativamente, Bain puede cambiar su posición sobre la autoridad de la legislación.

En segundo lugar, el Gobierno escocés puede modificar el código ministerial de modo que, en la mayoría de los casos, el Lord Advocate tendrá que considerar que el proyecto de ley está dentro de los poderes del Parlamento escocés y, por lo tanto, se le permitirá presentar la legislación.

El ex conservador MSP dijo: “Es un código ministerial que dice que cuando los ministros hacen esa declaración, tienen que actuar siguiendo el consejo del Lord Advocate”.

El profesor Tomkins agregó que tal cambio causaría “mucho ruido”, pero “sería perfectamente razonable que los ministros escoceses enmendaran su código ministerial para decirlo normalmente”. [a declaration of competence] Tiene que hacerse siguiendo el consejo del Lord Advocate, pero estos no son casos normales”.

O finalmente, el gobierno escocés podría pasar el proyecto de ley a un miembro senior del SNP para que lo presente, dados los requisitos legales menos estrictos de los proyectos de ley de los miembros.

Las apelaciones ante los tribunales no están dentro de la jurisdicción del Lord Advocate, pero en cualquier caso responde

Como se hizo con la disputa legal sobre el aborto en Irlanda del Norte en 2017, el tribunal puede decidir responder a la pregunta principal, aunque reconoce que el Lord Advocate no tiene el poder de remitir el proyecto de ley al Tribunal.

El Dr. Tickell dijo que cualquier decisión que se tome en tal situación no será legalmente vinculante, pero es probable que se tome una.


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